美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上的首(shǒu)次债(zhài)务公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表(wù)违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的(de)信用评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的(de)税(shuì)收(shōu)收入低(dī)于国会预(yù)算办公室(shì)2月份的(de)预(yù)期(qī)，我们(men)现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美(měi)国国(guó)会未(wèi)能提(tí)高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表在未来公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政(zhèng)部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须(xū)在(zài)没有任(rèn)何要求和(hé)条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担忧(yōu)。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下(xià)周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的(de)美国经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出(chū)现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联(lián)邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党(dǎng)和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国(guó)会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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